物资采购中心加强油气长输管道建设物资质量及安全管控工作纪实

油气长输管道如同能源的血脉，管道安全关乎人民群众生命财产安全，关乎能源安全保障，关乎国家和企业形象。

4月15日，集团公司召开会议，全面部署油气长输管道建设及运行安全升级管理工作。

面对加强管道建设及运行安全升级管理的严峻形势和政治使命，物资采购中心责无旁贷，自觉加压，从顶层设计、流程管控、现场服务三个方面入手，切实为油气长输管道提供高质量的物资保障，助力油气长输管道建设和运行的安全升级。

抓顶层设计

建机构、定目标、宣理念齐头并进

物资采购中心承担着管道建设及运行过程中的钢管、压缩机、阀门等大宗物资的采购、保供任务。从陕京四线到中俄原油二线，从西三线中靖段到闽粤支干线，从中俄东线北段到中俄东线中段……长期以来，伴随着管道建设的步伐，物资采购中心以高质量的产品、优质的服务赢得了管道建设及运行企业的一致好评。

成绩面前，物资采购中心始终保持清醒：管道行业正处于快速发展黄金期，物资采购的质量安全与管道建设、运行的质量安全息息相关，加强物资采购的质量管理只有起点，没有终点。

善谋事者成大事。按照集团公司提出的管道建设和运行安全升级工作要求，物资采购中心进行再动员、再部署，成立了由主要领导担任组长的油气长输管道建设及运行安全升级管理工作小组，全面负责中心采购、招标、物流运输等重点环节供应保障工作，明确工作职责，强化组织协调，推进升级管理各项工作。

领导小组下设办公室，负责贯彻落实领导小组相关决定和要求，对照方案组织升级管理工作具体实施，及时协调、解决工作中的各类问题，并对实施过程、工作质量与成效情况开展指导、监督、检查和评价。

5月17日，物资采购中心召开了油气长输管道建设及运行安全升级管理工作推进会，各部门畅谈提高长输管道采购物资质量的想法和举措，结合工作实际，制定了《物资采购中心油气管道安全升级管理实施方案》，十三项重要举措落地，进一步明确了安全升级管理工作的“时间表”和“路线图”，每项举措都明确了牵头部门、责任人、工作计划和时间节点要求，搭建起物资采购中心油气管道安全升级管理的执行架构。

在充分论证的基础上，以实现“风险隐患全面受控，物资供应保障有效提升”为基本出发点，确定了物资采购中心油气管道安全升级管理“四个百分百”工作目标，即采购物资质量全面受控，确保采购的油气管道建设项目产品质量内控标准覆盖率100%；合同执行过程全面受控，确保执行过程采购产品100%合格；采购产品售后服务质量全面提升，确保客户反馈处理及时率100%，现场问题处置满意率100%。

领导小组办公室负责组织收集整理国内外油气输送管道质量事故案例，剖析事故原因及其恶劣影响，利用案例提升每名员工对物资质量风险及其严重后果的认识，增强员工的质量责任感，让全体员工深刻认识到采购的物资质量决定着长输管道的安全运行，决定着企业的生存和发展，使“质量是企业的生命”理念深入人心，提高物资采购中心全员自觉性和责任感。

各业务部门及基层所属单位通过质量专题会、班前会等多种形式迅速传达、积极行动，层层传递压力，中心全体干部员工积极投入到管道建设及运行物资“提质量、保安全”的工作实践中。

抓流程管控

采购业务、招标业务双管齐下

知为行之始，行为知之成。加强油气长输管道建设物资质量及安全管控工作，让方案和举措落实、落地、落细是重中之重。物资采购中心从抓物资采购、招标全业务流程入手，对长输管道建设和运行中物资质量和安全严防死守。

采购方案是采购招标业务的源头，物资采购中心将质量安全因素体现在采购方案的编制上，细化采购物资的技术要求，完善钢管、压缩机、阀门等管道建设重点采购物资质量技术条件，在原料采购前，组织用户与供应商进行技术对接，按照所需物资技术标准要求，并结合各供应商产能建设实际，制定适宜的采购技术条件，从技术源头上把好采购产品质量关。

在长输管道建设和运行所需物资的招标方案编制过程中，物资采购中心业务人员靠前服务，将专业优势融入方案中，积极配合招标人编制招标方案。对于重点物资，组织专家进行招标方案评审，保证选出的中标供应商在产品质量和质量控制体系上优秀合格。

物资采购中心依法合规组织好招标各个环节的工作，严抓招标规章、流程、文件执行力度，做到项目有计划、来往有记录、过程有规范、结果有依据，切实提升招标质量。

长输管道的核心物资是“管”，钢管是长输管道建设所需物资的NO.1，物资采购中心充分利用集团公司与宝钢、太钢、鞍钢等战略供应商的战略采购协议以及渤海装备和宝鸡钢管内部优势产品的政策，采用战略预留、内部分配等措施提前锁定了原材料和钢管资源，最大限度地发挥战略采购、内部优势产品采购优势，有效缩短采购时间，保障钢管质量，确保钢管供应满足现场施工需要。

压缩机是长输管道的“心脏”。长期以来，集团公司所有长输管道的压缩机都是由物资采购中心采购。谁采购，谁负责，压缩机价格昂贵，动辄数千万元，对其质量的管控责任更为艰巨。2014年以来，电驱压缩机组已逐步实现国产化，物资采购中心培育国内压缩机行业的“龙头”——沈鼓集团成为压缩机战略合作商，集中国石油整体压缩机采购规模优势，确保压缩机质量稳定、供货及时。物资采购中心还将质量管理的触角向下延伸，同时关注压缩机辅助材料的质量安全，使产品更经得起建设现场考验。

阀门是长输管道的枢纽。在中俄东线北段管道建设项目中，大口径高钢级长距离管道需要56寸大口径球阀，物资采购中心通过招标筛选供应商，最终采购了由渤海卡麦龙等研制生产的56寸大口径球阀。目前，这个中心监督生产进度，加强供应链管理，协调监造加强供应商的供应质量控制，将质量管控关口向前延伸。

抓现场服务

储、运、供各环节齐抓共管

长输管道建设及运行所需各物资从采购到运输、存储、现场保供是一个系统工程，物资采购中心树立储、运、供“一盘棋”思想，对采购、制造、供应、库存、检验等采购全流程提出更高质量管控措施，开展第三方质量飞检及增加对制造企业的检查频次。各环节齐抓共管、协同作战，切实抓好物资全过程的质量和安全管控。

今年1月23日、24日，黑龙江省黑河市呵气成冰，气温再创新低，已达零下37摄氏度，奋战在中俄东线孙吴中转站的物资采购中心员工，顶风冒雪，全力保障所负责区段管线管的正常收发，两天卸货32车、合计96支防腐管。这是物资采购中心管道建设中转站物资储运的一个缩影。

为了全力支持和保障长输管道物资供应，物资采购中心已建成黑河、克东、安达、松原四个物资中转站，负责中俄东线管道建设物资所需。中转站切实落实现场物资供应服务职责，严把物资验收和发放质量关。

入库时，做到对入库物资的数量、质量进行验收，制定科学的抽检项目、计划、方法，实行全检或加大比例抽检，提高抽检的覆盖率和代表性。及时做好验收记录，发现问题及时向上级主管部门汇报。

出库时，做到严格按照项目部调令要求，向施工单位发放物资，并及时将物资的合格证、材质单交付给施工单位和监理。建立健全了内容详细的物资信息库，确保能够及时、准确地查询到相关物资的信息。

严把单据传递关，在物资收、发、存过程中，及时整理各种数据、填制各种报表，按照项目部的要求完成日报、周报、月报，并保证规范、及时、准确地做好数据的传输和单据的传递工作，真正做到“步步留痕迹、序序必检验、件件能达标、层层负责任、人人能奖惩”，践行了物资采购中心“建一个站、树一面旗、保一项工程、创一流业绩”的承诺。

为了保障现场及时供货，这个中心了解掌握各中转站、施工现场的作业状况，对影响采购产品使用性能的风险因素进行分析，加强现场风险识别及防控。

这个中心完善了物资日报制度和内容。在现场到货日报的基础上，增加了物资生产情况日报，从生产制造、防腐加工、发运运输、中转入库和施工领取全环节进行监控。

定期上报重点工程建设项目物资采购周报和季报。通过汇总当期物资采购和供货进度，分析存在的问题，并提出解决建议，充分掌握物资的采购情况，提高问题解决效率。同时，反馈技术资料、回复问题澄清、跟踪物资采购进度，对发现的物资采购和供应滞后情况，及时向管理部门反映，制定解决措施，推进采购和供货进度，保障采购质量。

中俄东线北段用站场管因为施工地区极寒，设计对DWTT-45度(下比冲击功)要求严格，国内没有一家钢厂可以生产，经物资采购中心沟通协调，多次奔赴制板企业宝钢，借助重点工程项目平台，宝钢调整生产工艺，最终攻关成功，及时保障了现场施工需求。

此外，物资采购中心负责长输管道建设所需旋塞阀、流量计等进口物资物流工作，在国际运输、港口通关和内陆运输环节中，积极配合海关等政府职能部门建立多途径的长效联系机制，开通电子支付、汇总征税等措施，提高通关效率，确保进口物资运输安全，风险可控。

质量高于一切，安全重于泰山。方寸之间，咫尺千里。物资采购中心将紧扣集团公司在长输管道建设和运行安全升级方面的工作要求，举棋若定，步步为营，下好长输管道建设及运行物资安全升级这盘大棋。