俄罗斯计划参加欧盟对伊朗结算机制，提议纳入石油

【文/观察者网 徐乾昂】

欧盟曾在对待伊朗问题上和美国暗中角力，设立旨在帮助伊朗逃脱美国制裁的易货交易结算机制“贸易往来支持工具”（INSTEX）。

但欧盟却未将对伊朗至关重要的原油出***易纳入其中，遭到伊朗抱怨。

如今波斯湾局势升温，俄罗斯终于表示，有意加入INSTEX，并提议将伊朗石油纳入结算。

俄罗斯外交部发言人18日接受英国《金融时报》采访时指出，“俄罗斯对和欧盟就INSTEX经济合作一事，很感兴趣。如果有跟过的国家参与进来，这个机制也会变得更加有效。”

“如果欧盟令人鼓舞的声明......能够得到具体步骤和实际进展的支持，包括使用INSTEX为伊朗的石油贸易提供服务，这将有助于稳定目前伊核协议继续实施的困难局面。”

俄罗斯总统普京似乎也很重视INSTEX。俄总统府发言人佩斯科夫表示，“这（INSTEX）是一个非常重要的项目。待该机制启动，我们不能排除合作的可能。”

INSTEX的用意，是让伊朗可以在美国制裁的情况下，对外进行贸易。欧盟建立INSTEX特别支付渠道后，伊朗也得建立和INSTEX同等的“镜像机制”，才可绕开国际银行系统完成转账交收。

对此，伊朗已于今年4月设立相关机制STFI。

具体操作起来，举个例子，若一家欧洲企业A想要购买伊朗的藏红花，INSTEX就会寻找另一家想给伊朗出口机床的欧洲企业B。两组交易合并，当A购入伊朗藏红花，且B又向伊朗出售机床时，A购买藏红花的钱，就能转入B的账户，作为B出售机床的收入。

但自2019年1月，英、法、德三国宣布建立INSTEX以来，各方对INSTEX结算机制的争议不断：在肯定INSTEX结算机制具有绕过SWIFT系统（环球同业银行金融电讯协会）能力的同时，各方也质疑秉持“易货交易”理念的INSTEX是否可以真正落地。

按照欧盟目前设定，INSTEX结算机制所涉及的是伊朗民生的人道主义领域，如药品、医疗设备和农产品等。而在医疗产品方面， 2018年，欧盟对伊朗出口7.95亿欧元医疗类产品，但仅从伊朗进口0.29亿欧元医疗类产品，如果以“易货交易”原则来看，这样巨大的贸易差额无疑会削弱INSTEX系统的有效性。

此外，欧盟版本的INSTEX并未将石油纳入结算。伊朗对此有意见。

伊朗外交部部长穆罕默德•贾瓦德•扎里夫18日接受《金融时报》采访时，称INSTEX的内容“不够”，“可能解决不了我们的问题”。“除非石油纳入结算机制，不然这（INSTEX）不够实质性。没有石油，就没有实质性的贸易。”

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