坐拥庞大的“石化帝国”，油城茂名还能突围吗？

在广东这个明星班级，茂名的成绩平平，甚至颇有些恨铁不成钢的意味。 

尤其是近几年来，茂名成为广东省人口流失率最大的城市，一时间将其推上了风口浪尖。

但与其它城市不同的是，茂名石化的存在，注定了让其在一众石油城市中有着不容置否的存在感。

然而，前有粤港澳大湾区成员广州、深圳等一波优秀城市的虹吸效应，后有石化产业结构优化升级的挑战，坐拥庞大“石化帝国”的油城茂名压力并不小。

在此形势下，茂名还能突围吗？一座被石化成就的城市

1956年，毛泽东大笔一挥，为茂名石化的发展奠定了注脚。

其在《论十大关系》的讲话中表示，“现在我们准备在广东的茂名（那里有油页岩）搞人造石油，那也是重工业。”

其后，一座新兴的南方油城逐渐成型。

1959年3月22日， 在茂名矿区的基础上，茂名市正式成立。可以说，没有石化就没有现在的茂名，茂名是一座被石化成就的城市。随后，茂名石化先后实现了从提炼油页岩向提炼原油、从单纯炼油向炼化一体化、从专注产业链上游向既拓展上游又重视中下游精细化工的三次“华丽转身”。

尤其是在2012年，茂名石化1000万吨/年常减压蒸馏装置建成投产，原油一次加工能力达到2350万吨/年，成为国内第三家原油一次加工能力超过2000万吨/年的石化企业。 

除此之外，目前，茂名石化乙烯生产能力达到了110万吨/年，同时还拥有热电、港口、铁路运输、原油和成品油输送管道等。

经过六十多年的发展，如今的茂名石化已成为我国规模最大、效益最好的炼化企业之一。值得注意的是，虽然茂名已成为国家沿海地区石化产业基地之一，为国内石化炼油产业做出突出的贡献。

但不可否认的是，茂名也面临着产业结构单一、三次产业发展不协调、城市品位偏低等矛盾。

尤其是在目前国家加大对广东、广西以及海南等沿海城市开发力度，多个政策频繁推出的形势下，茂名面临着前所未有的挑战。 

其中，2019年，国家印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，将香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个城市建成世界级城市群、国际科技创新中心等。 

2018年10月，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区，并印发了《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。 

2017年1月，国务院批复同意建设北部湾国家级城市群，包括南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左等多个城市。 

在此形势下，区域内城市间的竞争日趋白热化。 

尤其是在人才竞争方面尤为激烈。 

目前，海南、深圳等多个城市都加入到了人才争夺战中。 

2018年，海南发布了《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》，提出到2020年，吸引各类人才20万人左右，到2025年，实现“百万人才进海南”目标，基本形成人才集聚新高地。 

无独有偶，深圳的做法更认真。 

2018年，深圳以立法形式将每年的11月1日确立为人才日，对人才的重视可见一斑。 

而地处三大区域中间位置的茂名，如何才能留住人才，发展经济？ 

在一众优秀同伴的裹挟下，茂名注定了要加速奔跑，才不至于掉队。纵观茂名发展历程，更多的是一种奉献者的姿态供养着周围城市的发展。 

除了水果、鱼类等产品之外，在制造业发达的广东，电子信息、电器、轻纺、汽车等产业对石化产品有着巨大需求。 

以乙烯为例，早在2008年，茂名百万吨乙烯提供的总量达300多万吨的化工产品，大部分都销往了珠三角。 

在几乎占全国半壁江山的华南化工市场，茂名石化的乙烯产品已占到60％的市场份额，悄然改写了华南化工市场的版图。在未来，随着周边城市发展提速，茂名在这种输出中有望得到更多的机遇，但也有可能面临着被大城市虹吸效应边缘化的命运。 

例如，作为大湾区能源与原材料供应基地之一，茂名每年生产的300多万吨石油化工材料大部分供应大湾区，一年就能拉动产业增值上千亿元。 

但在看到机遇的同时，面对周围强大的对手，更应看到的是挑战和压力。 

在此形势下，略显着急的茂名，加速了发展的步伐。 

仅在2018年，茂名就吸引了100多批次的投资考察企业，新引进超千万元项目450个，协议投资总额2269.2亿元，开工项目212个，完工项目63个。 

吸引了深圳华侨城集团、新加坡鹏瑞利集团、国药集团、广药集团等一批企业。 

而且，在2018年，茂名还迎来了第一条真正意义上的高铁——广湛高铁，正式步入350km/h的时代。

如今，广州与茂名之间的铁路运行时间由5小时缩短至2.5小时。 

另外，博贺新港区也在2019年开港营运，为茂名沿海开发助力。 

尽管道阻且长，希望茂名在飞速发展的洪流中，仍能找到自己的位置。

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