中国石油加强中东地区安全工作纪实

当前，中东地区地缘局势动荡加剧。面对严峻的社会安全形势，中国石油从加强安全培训和风险管理入手，不断完善相关应急处置方案和生产生活安全措施，截至目前实现累计安全工时6237.6万小时，为远离国门奋斗在生产一线的员工提供了坚实的安全保障。

海外送教上门提升应急能力

实施送培训到一线、到岗位，是提升应对社会突发事件能力的重要举措。8月4日，在集团公司国际部的大力支持下，中东地区防恐培训“送教上门”活动结束，来自甲乙方各单位中方人员共计488人，分别在伊拉克和阿联酋的5个片区参加了培训。

当前，中东地区社会安全局势日益紧张。为此，中国石油升级安保管理措施，中东各项目每天收集分析伊拉克、伊朗等地区社会安全信息情报、社会安全日报和人员信息日报，共享情报，统一预警，并适时发布了5起社会安全风险黄色预警。

按照中国石油升级安全管理标准的要求，中东地区各项目及时更新原有的突发事件总体预案及5个专项应急预案，同时新增《自然灾害突发事件专项应急预案》；并根据近期安保形势，及时更新撤离应急预案，制定人员压缩计划以及人员撤离、资产保全工作方案，实地踏勘撤离路线，并上报集团公司国际部审核备案。

3月中旬，伊朗遭受50年来最大洪灾，严重威胁北阿、哈法亚油田人员、设施安全。中油国际中东公司及时启动应急预案，密切跟踪工区湿地水位、周边地区洪水灾情，联合当地政府和周边社区，共同抗洪泄洪，确保了现场人员安全。

标准化建设强化基础工作

感知度问卷调查、现场软硬件检查、领导访谈、量化打分……经过一系列工作， 8月12日，哈法亚HSSE体系审核完成。这是中国石油升级管理标准和考核要求、全面打响安全“保卫战”的一个缩影。

标准化建设是加强安全环保基础工作的一项重要举措。中国石油坚持关口前移，强化组织引导，全面开展对标建设，加强了适合海外项目特点的体制机制建设、保障能力建设、个人能力建设、监管队伍建设，进一步强化了安全生产基础工作。

中东公司配合海外板块HSSE审核组，对各项目公司/片区开展巡查工作。2月5日至10日，赴伊朗北阿、MIS项目巡查；2月12日至20日，赴伊拉克艾哈代布项目、东巴地区、库尔德地区巡查；3月18日至24日，对伊拉克哈法亚项目开展环保专项巡查；4月15日至17日，对阿曼项目开展HSSE股东联合审计。今年上半年，通过巡查共发现问题62项，已关闭16项，并督促各项目每季度反馈整改进展。

结合巡查组反馈的情况，针对一些工作落实不够到位的问题，中国石油着力在红、黄、蓝“三色”预警以及高风险点管控等方面持续加强执行力建设，夯实管理责任。各项目以精细管控安全为目标，持续推进隐患整治，将查找的问题逐一整改，将发现的短板陆续补齐，着力提升本质安全水平。

过程管理提升风险识别水平

风险管理是HSE管理体系的核心，是安全生产监督管理的首要任务。中国石油强化风险识别、评价、管控、应急全过程管理，落实情况专项检查，全面落实实施专人、专职负责制，明确高风险地区的风险识别、现场管控等责任，做到严防死守、严密监控、万无一失。

中东地区各项目把生产设施工艺安全风险分析与评估作为一项主要工作推广，从降低危险发生的可能性、降低失效概率和减少损失入手，从生产设施的设计阶段开展风险预评价，选择规避高风险的流程、工艺生产系统与装置，降低失效概率；在生产运行阶段，根据对潜在危险的预测，及时采取检验、维修与控制，规避事故的发生。今年4月至5月，按照集团公司要求，中东地区各项目从占压、安全距离不足、交叉穿越、老化腐蚀等方面开展油气管道隐患排查治理工作，排查多项隐患，并建立隐患台账及落实整改措施。

中国石油组织所属各项目全面梳理环评报告等合规性工作，按当地要求取得各种排放许可或配额，实现废气、废水达标排放，固体废弃物合规处理处置；督促A类项目认真开展环保设施能力、土壤和地下水监测等环境现状调查和环境风险评估工作，并建立环境风险台账。

通过持续升级安全管理和标准，中国石油在中东地区形成了严抓严管、全面立体的精细管控格局。3月3日，伊朗MIS项目获由当地劳工部门颁发的“年度最佳安全与卫生委员会”荣誉证书；6月26日，哈法亚项目获2019年“全球最佳偏远地区韧性奖”。