
2018年8月,甄志渊被派到刘园子村驻村,担任“第一书记”兼扶贫工作队队长。为了弄清楚村民的所想所需所盼,精准制定“一户一策”帮扶计划,甄志渊主动放弃节假日休息时间,每天起早贪黑,开始了长达1个月的调查走访,通过走村串户、村民会以及支部会等方式和百姓拉家常,倾听百姓的心声。根据各户实际情况,访贫因、挖穷根,在帮扶规划上充分尊重贫困户意愿,不搞千篇一律,让百姓看到扶贫不是走过场,增强他们脱贫致富的信心和决心。
一年多来,甄志渊积极奔走,多方协调,为村里筹措产业发展基金、教育扶贫基金、特困救助基金25万元,成立养殖合作社,培育湖羊养殖标准化示范户,组织青壮人员进行驾驶、电焊、家政服务等技能培训,想方设法提高村民致富能力。目前,全村93户406人的贫困人口全部顺利摘掉了“贫困”的帽子!
在长庆油田的帮扶路上,这样的故事还有很多,这样的帮扶干部不在少数,自2012年开始,长庆油田已派出62名处级干部、484名科级干部,对庆阳市6个县、17个乡、45个贫困村、603户贫困户进行帮联帮扶,截止2017年底,有38个贫困村、520贫困户达到了脱贫标准,脱贫率达86.2%,人均收入提高了20.4%。2017年10月,长庆油田积极响应省委号召,集中精锐力量帮扶环县车道乡的刘渠、双庙、杨掌、安掌、王西掌、红台、元峁、刘园子8个贫困村,持续推进脱贫攻坚,再次奏响了“小康路上不落一人”的主旋律。
合力同心助脱贫,改善当地“人穷村也穷”
环县是甘肃省深度贫困县,生存环境恶劣,致贫原因复杂,基础设施和公共服务缺口大,贫困发生率高达25.1%,车道乡是全省40个深度贫困乡镇之一,贫困发生率39.3%,高于全省贫困率平均水平近28个百分点,全乡年人均可支配收入6100元,低于全省平均水平近400元,资源匮乏、气候干旱、基础设施条件差、经济发展滞后,人穷村也穷。明确帮扶任务后,长庆油田及时调整补充,成立脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组,两年间,共派出85名帮扶干部、16名驻村干部开展帮扶工作,始终把帮扶工作看成份内事情,以及企业回报社会、工业反哺农业的一项重要责任和政治任务。
认识到位,事半功倍。帮扶工作要搞好,首先是帮扶干部思想认识要提高。“做好精准扶贫各项工作,既是政治责任,也是职责使命。”“驻村干部要安心工作,真心帮扶、尽心尽责,要珍惜驻村扶贫锻炼平台,提高自身素质和能力,因地制宜帮扶发展长效产业,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。”“脱贫攻坚,既讲责任更讲感情,必须把贫困户当作自己亲人一样,将心比心。”长庆油田纪委书记罗中华在脱贫攻坚工作会议反复强调。两年来,油田从上至下把脱贫攻坚帮扶工作作为肩上必抗的责任,逐级签订责任书、立下军令状,把压力和责任传导到每一个帮扶干部身上。按照“两不愁三保障”要求,油田帮扶干部进农家、说农话、干农活、晓农事、暖农心,紧锣密鼓开展工作,细致调查摸底,挨家挨户座谈,科学分析各村发展的优势和瓶颈,补短板、强弱项,以发展村级集体经济为主要抓手,制定了“2018-2020村级三年帮扶计划”,确定三年内投入帮扶资金795.2万元,开展帮扶项目116个,集中精力在产业调整、民生投入、基础设施建设和壮大村级集体经济上做好文章。
铺路架桥修新居,只为百姓安居乐业
要想富先修路。车道乡环山围绕,村庄里的人家在半山腰零落分散,交通不便,运输困难。交通的落后导致农作物的运输受阻、农业的产业发展受阻,一定程度上制约了乡镇经济发展。参与帮扶以来,长庆油田积极响应国家农村建设“村村通,路路通”的政策,2012年至今,同帮扶村镇党委、政府一道逢山开路、遇水架桥,开展道路修建改造和基础设施建设项目125个,投入帮扶资金3871万元,完成新修、改造乡村公316公里,升级乡村柏油路64公里,新建桥涵14座。同时,为了让每户农户住上安居房,让居者有其屋,油田帮扶单位依靠村党组织,团结带领村民,以“抓搬迁、促务工、搞产业、出援手”为抓手,通过原址拆旧建新、维修加固、公租房修建、村(组)集中安居***等多种方式,确保实现农户100%住安全住房目标。目前,油田帮扶的车道乡贫困户有11户进行了易地搬迁,有22户贫困户搬进了新房子,每户贫困户只付1万元就拥有了一套庭院新居。
“以前就连做梦都在想能住上宽敞明亮的砖瓦房,现在梦想终于实现了。这多亏了党的好政策!多亏了油田的真帮扶。”车道乡双庙村村民赵孝谦感慨地说。
以前,赵孝谦家住双庙村赵渠组的山沟里,不仅交通不便,信息闭塞,住了几十年的土坯房也因年久失修成了危房。2019年,赵孝谦一家搬进新家,家里用水用电方便,家附近就是文化广场,广场上健身设施一应俱全,广场边生活超市、村卫生室等便民配套设施一样不少。赵孝谦说:“现在,交通畅通了,孩子上学、老人就医都方便了,这样的生活让人感到很惬意。”
多元产业拓增收渠道,只为百姓家业兴旺
授人以鱼不如授人以渔。帮扶工作中,长庆油田坚持脱贫与发展同步,深挖贫困根源,探索实践可持续发展的产业,建立可持续脱贫的机制,增强可持续致富的动力。依托资源优势和市场需求,“量体裁衣”、因地制宜,制定“一户一策”帮扶措施及“2018-2020村级三年帮扶计划”,充分发挥村级合作社作用,强化壮大村级集体经济,根据地域特点在贫困村发展黄花菜、苜蓿、枸杞、燕麦、中药材等特色种植,培育养殖标准化示范户,壮大农民专业合作社,延伸产业链条,拓宽收入渠道。利用“331+”模式,贫困户以羊入股、代养分红、自学养殖技术,变身股东,参与经营管理和入股分红,变“死钱”为“活钱”,变“输血”为“造血”,加快了贫困村、贫困户的脱贫致富步伐。
此外,长庆油田坚持“扶贫”与“扶智”相结合,整合各类培训资源,结合村民需求意愿,大力实施以青壮年劳动力、留守劳动力、农村青年致富带头人、贫困地区妇女、农民工等为主体的实用技能培训,培育种植大户、养殖能手为重点的致富能人,提高贫困人口的就业技能和创业能力,促进了贫困乡村富余劳动力的转移,帮助贫困家庭早日脱贫。
截至2018年底,油田85名帮扶干部联系车道乡建档立卡贫困户573户,已经脱贫220户。2019年,油田计划投入273万元,计划开展帮扶项目53个,各项帮扶措施也在紧锣密鼓地实施当中。在这场脱贫攻坚战役中,长庆油田将持续发扬“攻坚克难拼搏进取”的石油精神,让帮扶之路继续下去,让石油之花遍地盛开…
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