西北油田投资管理改革助力产建提速提效

中国石化新闻网讯 今年以来，西北油田探索投资项目一体化全周期管理模式，在采油二厂启动投资成本一体化管理改革，投资决策权下沉后取得一系列成果：上钻准备时效由16天缩至9天，钻井周期较设计提前18.79天，在4口井实现完井与采油无缝衔接，缩短作业周期20天。

按以往模式，采油厂只负责油气井的日常管理和维护，油气产量接受油田开发部门考核，成本归财务部门管理、投资归计划部门管理，造成投资、产量、成本三大计划权责利不对等，不符合精益管理的要求。

西北油田下放投资决策权，在采油二厂试点开展老区投资管理职责调整，使采油厂成为真正意义上投资管控的主体。“这赋予我们更大责任，也对投资管理工作提出更高要求。”采油二厂总会计师赵峰坦言。

经过近一年试点运行，成为投资主体的采油二厂，增强了产能建设项目的实施效果，初步构建了适应采油厂的投资管理机制，并培养一批熟悉投资管理的专业化人员。

采油二厂变参与跟踪为主动介入，积极参与新井产建方案部署，优化方案论证，强化方案管理，深度参与井位部署管理，通过加大低产、低效、停产井侧钻潜力排查力度，提出井位建议15井次，被采纳8井次，建议取消2井次，有效避免投资超出预算。通过方案阶段的优化论证，效益明显提升，目前投产油井20口，平均单井日产油22.4吨，比原方案增加2.1吨。

他们还主动提出对16口新井加装气密扣套管，这比使用非气密套管增加投资100万元，但经预测，可减少后期井筒治理费用320万元。

10月22日，他们拿到TK6130井井位后，在钻前组织过程中发现了问题。这口井原设计为直井，因井位踏勘时，受地面油气管道及电力线路影响，变更为斜井。直井变斜井，不仅投资增加300万元，也为后期油井管理、井下作业等带来很多问题。经现场测算，他们认为地面油气管道能够避开，电力线路也可以协调解决。经与相关方多次沟通协调，他们最终出资对6根电线杆进行移位，征地及工程投入不超过40万元，把这口井又变更为直井。“这在以前是不可想象的，变更井型，采油厂既无权限也无义务；现在不同了，作为投资方，花出去的每一分钱都要精打细算。”赵峰感慨道。

他们改变投资项目发包方式，将固井、钻井工程项目调整为“钻井+固井”整体大包；在关键环节发挥专业化作用，通过测、录、监督机制，确保项目的质量、进度、安全，减少资金投入，提高运行效率。

同时，采油二厂建立内部沟通交流群，各业务科室及时掌握新井动态信息，一旦出现异常，及时协调解决。对于钻井结束等候酸压的井，在完井交接期间，通过提前组织修井基础等工作，在TH12522CH等3口井推行后，共节约作业周期15天。在钻井进入目的层后，及时与研究院、工程院等单位紧密联系，加快完井方案和设计编制，提前准备完井管柱，缩短完井时间。他们还针对产能建设项目井位批次多、时间跨度长等问题，分批办理环评手续，提高产能建设项目环评办理效率。

（郑金国 丁玉萍）